中国将欧盟光伏补贴措施诉至WTO 商务部重申反对贸易保护主义

  中国于11月5日就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织（WTO）争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。 

　商务部发言人沈丹阳就此发表谈话称，中国政府有权利也有责任为本国光伏企业争取公平的国际贸易环境。他重申，中方坚决反对各种形式的贸易保护主义，将坚定行使ＷＴＯ成员权利，维护正当权益。 

　据了解，欧盟成员意大利和希腊的法律规定，如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家，该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。 

　沈丹阳表示，中方认为上述补贴措施违反了WTO关于国民待遇和最惠国待遇的规定，同时构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴，严重影响了中国光伏产品出口，损害了中国作为WTO成员的正当权益。 

　商务部条法司副司长杨国华说，为刺激新能源发展，欧洲很多国家都实行对可再生能源发电的上网电价补贴，但其不区分光伏设备的原产地，而意大利和希腊两国是在此基础上，对符合当地成分条件的光伏发电项目提供额外的电价补贴，从而使欧盟当地设备生产企业获得了竞争利益。 

　以意大利为例，2010年中国光伏电池片和组件对意出口额为48亿美元。2011年意方出台上述补贴措施，当年中国相关光伏产品出口额降至38.8亿美元，今年前9个月对意出口额仅为7.6亿美元，同比下降78.8%。 

　沈丹阳指出，大力发展太阳能光伏等可再生能源，有利于解决全人类面临的能源安全和气候变化等严峻挑战，符合各国共同利益。各国应着眼长远，加强产业合作，开放国际贸易，而不应出于短期利益需要采取贸易保护主义措施。 

　根据WTO规则，若中方提出磋商请求后60天内，相关方未能通过磋商达成一致，中方有权提出设立专家组审理此案。 

　本案是中国入世以来主动起诉的第11起案件，在此前的中国诉美钢铁保障措施案、中国诉美四项双反措施案、中国诉欧盟紧固件反倾销措施案等案件中，中方都取得了胜诉。

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