煤矿耍赖皮，政府打太极
陕西府谷——矿区农民被忽悠惨了
建设美丽的社会主义新农村，让农民过上体面的生活，这是新一届党中央领导集体为全中国农民勾画出的蓝图，更是所有农民热切的梦想。然而位于陕西省府谷县三道沟镇的兴伙盘村，农民却因该村地下煤储量大，被老虎沟煤矿，下韩梁煤矿，原新民镇高联煤矿团团包围。整个村庄因煤矿开采造成田地荒芜，水源缺失，房屋开裂，而这里的村民却迟迟得不到相应的补偿。
新建移民新村
采空塌陷——让矿区农民生活陷入困境
三道沟镇位于府谷县西部，距县城45公里，其域内煤碳为主要的地下矿产资源且资源丰富。这三大煤矿从2008年以来一直村里就听到炮声的巨响，随着煤炭价格的飞涨，煤矿加大生产产量以后于2010年秋季以来采空塌陷现象频繁出现。经过村民多次上访于2012年4月11日经府谷县地质环境监测站测量核准具体塌陷面积2377.5亩。三道沟镇兴伙盘村原有土地4000多亩，从2010年开始塌陷，至今已无法耕种。在村民徐俊喜家里，记者看到窑洞有多处开裂，为了防止倒塌，使用多根木桩项着边墙，八十多岁的徐大爷告诉记者“每到下雨时就的在房项铺一层塑料布，不然就外面下大雨，屋里下小雨”。为了防风他还将裂缝用水泥抹住，像这种情况村里大多数都是这样。
坍塌的附属实施
记者采访了很多现居住在村里的老人们，他们提到采空塌陷非常苦恼，他们告诉记者“村里住的都是不怕死的人，现在他们随时就有见不到光日的危险，”没有水吃，他们只能到二公里外找水吃，有些家庭孩子们住的近还可以回来给老人拉水吃。一位闫姓大爷告诉记者“他的儿子在外地工作，他们老两口只能用小桶到很远的地方提水吃，待儿子回来时再拉一部分储蓄起来吃，但时间长了水就变味了”。提起种地来他们说“自从2010年塌陷以后全村基本都把耕地的牛驴全卖了。因为塌陷裂缝太大了，随时可以把人和耕地牛掉进去，根本无法耕种”。记者问“那你们不去找政府解决吗”？老人们异口同声的说“现在政府只是踢皮球，他们官商勾结，无法无天，曾上访到省委赵乐际书记那里，赵书记回复让尽快处理解决，但他们凭着山高皇帝远就一直推辞”，有政府官员在大会上口出狂言，“让你们好好告去吧，告到习总书记那里他也不会来给你们解决，最终还得三道沟镇政府解决”。记者问“你们所说的有证据吗”？他们说“每次开会不低于20人，有些年轻人有录音和照片，我们人老了不会操作这些”。有一位老太太在谈话中泪流满面说“我早就告诉孩子们了，等到哪一天房子塌下来把我们活埋了后你们再去找政府看能解决不。
移民搬迁——让农民的安居梦化为泡影
国家投资村容整治财政专项补贴资金20万元，三座煤矿为了更好的开采，利用煤炭资源。在当地镇政府的协调下，2010年8月7日，在三道沟镇政府组织协调下，该村村民代表和三煤矿签订了《搬迁协议》，《协议》约定：搬迁标准按照当地搬迁标准进行搬迁，甲方{三煤矿}给乙方{兴伙盘村民}每人平均搬迁费8万元，本村非农业户口{城镇户}居民4万元，{同时包括村民旧房屋拆迁费用}，甲方给乙方新修房屋标准每人为30平方米，同时甲方负责乙方新修房屋三通一平工作。具体新修房屋工程由乙方负责，按约定计算共投资1776万元。于是，2011年3月，全体村民开始立项，争取政府帮扶资金，最终，当地工头老板王润祥以700多万中标，工程要求，建主房52套，车库，猪舍，围栏等附属设施，工期为4个月，建设美丽移民新村。
本报记者一直在关注府谷县三道沟镇兴伙盘村的移民新村，一排排整齐的移民新房坐落在山脚下，因政府监管不力，煤矿未履行《约定》，补偿款不到位，移民新房无水无电，导致村民年久未入住。部分主房外墙瓷砖涂料脱落，围墙，猪舍，道路已坍塌。如果再不居住的话，好端端的整个移民安置工程也会烂尾掉。村民徐某讲“乔迁新居本是人生一大喜事，可是他们怎么也高兴不起来，为了能住进新房，村民跑当地镇政府不下几百次，但镇政府领导嘴上说很快解决，可是一直推诿到现在也没有解决。村民一度怀疑个别领导的执政能力，至今该村还有30多名年迈村民仍然居住在老村里的危房之中”。目前由于三煤矿无故违约，及镇政府协调不到位，监管不力，涉嫌行政不作为，导致234名村民几年来无法入住安置房，部分附属工程接近烂尾。目前该工程一直拖欠农民工工资300余万元。
兴伙盘村采空塌陷补偿相关问题涉及234人，65户累计塌陷土地2377.5亩，整体移民搬迁3处，由3个煤矿承担搬迁费用，但现已经建好的移民新村5年仍未能入住，这是为何呢？
塌陷——补偿金一个遥遥无期的骗局
自从2010年塌陷后，经过群众多次上访于2012年8月20日在三道沟镇调委会主持下，做出(采空塌陷补偿协议)，双方没有达成一致的意见，就这样政府已私自在2012年8月l0日起草的采空塌陷补偿协议，且此协议在没有任何人同意签字的情况下就做出处理塌陷的假协议。据群众反映从2012年至今他们多次上访县，市，省政府转交到三道沟镇政府，但得到镇政府的一句话“此事已处理，以协议为准”。群众反问“相邻的有玉则墕村每亩以4800元补偿，油房渠村实际每亩以4800元补偿。（但为了蒙骗兴伙盘村民签订假协议，但知情人不愿透露具体价格）。以上两村和我村同时塌陷，为什么他们能享受新政策补偿？难道我们不是三道沟镇人吗？我们是日本人吗”？政府领导回应“你们的事已处理”。群众又问“那我们应得到的补偿费在哪里？谁和你们处理的？调解协议在哪里”？政府拿出预先做好的时间不一致并且没有任何人的签字的假协议给群众看，回应群众说：“这就是你们的调解协议，现在煤矿生意不好，我们也确实没办法。”村民告诉记者他们问三道沟镇政府“中华人民共和国法律条款就这样制定的吗？提前做好的协议书为什么不改名为裁决书呢？没有任何签字的协议在法律上也生效吗？中华人民共和国的法律是由三道沟镇政府来制定吗”？但至本报发稿时政府还没有给村民一个答复。
居民居住的危房
事实上，煤矿采空塌陷引发的一系列问题并非兴伙盘村一处。众所周知，陕西神府两县是我国重要煤炭生产基地，自改革开放以来大量开采，为国家的经济发展提供了重要的能源保障。然而煤矿开采却为生态环境本就脆弱的神府两县留下了大面积的采空塌陷区。
政府认定的处理协议书
据了解，国家曾在2004--2010年已启动实施国有重点煤矿采煤沉陷区治理。但三道沟镇就与众不同了，相对比相邻乡镇的补偿就大不一样了。记者曾多次走访了大昌汗镇，老高川镇，庙沟门镇，新民镇，以上几镇全部以每亩4800补偿给村民。唯有三道沟镇兴伙盘村民不能享受到应有的补偿款，这是为何呢？是群众所说的官商勾结还是政府不作为呢？这个谜值得大家关注。
国家投资村容整治项目立碑
本报将继续关注此事
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