专家认为：巩固实体经济基础急需缓解小微企业困境

在 “2012亚太经济合作组织（APEC）中小企业峰会”上，相关企业代表和业内专家提出，要巩固实体经济基础，当前急需缓解我国小微企业面临生存困境。

许多与会代表谈到，一些地方政府出现财政吃紧状况，往往会从企业身上打主意，寅吃卯粮、杀鸡取卵，征收“过头税”。全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻也提出，在他调研的1000多家企业中发现，企业面临的地方财政的压力不小，加重了小微企业的生存危机。

“除了融资难、融资贵，当前我国小微企业还面临着用工难、盈利难、投资难、转型难五大生存困境。要化解实体经济贫血，缓解小微企业困境，必须首先要重构支持小微企业的金融体制，让资本回归实业，让金融回归服务实体经济的本位。”辜胜阻说。

解决这一系列问题，辜胜阻给出的建议是首先要构建“正金字塔型”的信贷体系，探讨构建国家和省级、地市级、区县级、村镇与社区的多层次商业融资体系，为不同规模企业提供多层次信贷支持，实现和中小企业“门当户对”的融资体系。

据了解，我国已出台一系列政策提振实体经济，并于今年3月20日在浙江温州启动金融改革试点，为破解投资、融资两难问题寻找突破口。

中国银监会主席助理阎庆民也表示，为了尽可能提高与小微企业需求相匹配的服务，银监会将推动银行设立专用机构，通过差异化的监管政策，来鼓励和推动银行业创新机构支持小微企业，目前已经有100多家商业银行成立了专用机构，今年新设的800多家新型农村金融机构成为生力军。

另外，缓解小微企业困境需要政府减税、减费、减负，使企业轻装上阵。辜胜阻认为，对小微企业的结构性减税要从百亿级上升到千亿级，要“放水养鱼”而非“竭泽而渔”，同时还要降低小微企业“隐形负担”和纳税成本，缓解小微企业生存困境。

据统计，目前我国有超过五千万家中小企业，创造了全国60%以上的经济总量和50%以上的财政收入，提供了70%左右的进出口贸易和80%左右的城镇就业岗位，从业人员超过2亿人。小微企业成为实体经济的坚实基础和就业的主要渠道。

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