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人民日报:雄安新区不是迁都 也非再建首都副中心

发布时间:2017-04-04 11:30:00    作者:佚名    来源:人民日报 人民网

  

原标题:别让炒房矮化了雄安新区的千年大计

投机的小聪明与深邃的大战略相距多远?可以说,虽然聚焦一处,实则遥距万里。

连日来,雄县等地成为社会关注的“暴风眼”。而相应的“抢房”风潮,也可谓来势汹汹。即便相关地方叫停了房地产交易,即便有关方面告诫炒房“可能炒出个炸弹”,关于炒房的各类说法依然不胫而走。但正像许多专业人士所指出的,靠炒房搭乘雄安新区这趟“春天专列”,恐怕是会错了意。

雄安新区建设是一个重大历史机遇,但肯定不会成为又一个资本拉动的造城运动。今年以来,中央三令五申“房子是用来住的、不是用来炒的”,雄安新区初步规划也明确,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏,避免城市规模过度扩张。那些“土地价值数十倍上涨”“房地产翻几番”的“风口想象”,不仅会扰乱国家战略规划、误导社会舆论,自身也难免会为集体非理性所灼伤。

如何攻克“大城市病”难题,走出人口资源环境承载超限的城市发展之困?如何啃下区域协调发展的硬骨头,解码区域发展差距悬殊的困惑?如何吸纳创新要素资源培育新动能,堵上“脱实向虚”的漏斗?雄安新区的规划,正在于为破解这些问题摸索出可行之策,走出一条疏解城市功能、带动区域协同发展的新路。

从战略布局高度看,规划建设通州北京城市副中心和河北雄安新区,形成北京破解“大城市病”问题的“两翼”;北京冬奥会带动张北地区建设,雄安新区带动冀中南发展,也将形成河北发展的“两翼”。设立雄安新区的重大现实意义和深远历史意义,由此不难理解。

习近平总书记明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。

在“一张白纸”上规划建设一座新城,离不开科学理念的引领、先进规划的导航。关于雄安新区有两个关键词不可忽视:一是新发展理念,一是融合发展。新发展理念意味着,建设雄安新区将以生态优先、绿色发展铺底,以高端高新产业拉动,“打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”。融合发展意味着,建设雄安新区不等于再造一个“超级城市”,不会重走高投资、大项目拉动的城市开发模式,而是加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展,同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展。

雄安新区之所以被认为是“千年大计、国家大事”,原因就在于它是一项旨在推进京津冀协同发展的历史性工程。在一些投机者看来,这或许是牟利的时机。但长远看来,顶层设计先行,政策措施跟上,就不会偏离目标,任由各路资金投机炒作、哄抬房价地价,干扰新区的建设与发展。理解雄安新区,我们应有大历史观的眼光,跳出一时利益得失,保持历史耐心,让雄安新区的建设经得起历史的检验。

 

人民网评:雄安新区,如何成为下一个深圳浦东?

 

“我们是‘特区’人了!”一夜之间,雄县、安新县、容城县,这三个县城,从知名度不高变得全国知晓、世界瞩目。不成想,一则春天的故事刚刚翻开“目录页”,炒房投机者就急忙想写下他们的“插页”。然而,3县政府当机立断,泼下一盆冷水:楼盘停售、交易冻结,雄县甚至冻结了户口迁入。无房可买的现实也在释放一个强烈的信号:雄安新区是“千年大计、国家大事”,绝不会是炒房资本竞逐的乐园。

雄安新区,实现京津冀协同发展大棋局的关键一子,被称之为具有全国意义的“明日之城”。集中疏解北京非首都功能、探索人口经济密集地区优化开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎……其承载的使命引人无限遐想;区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强、现有开发程度较低、发展空间充裕……其具备高起点高标准开发建设的基本条件,给人信心满满。俗话说,白纸好作画。我们必须坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位来绘就这张最美图景。

然而,有人疑惑,全国级新区那么多,雄安新区出生晚,何以一定会成为下一个深圳和浦东呢?也有人担心,新区发展不是打打政策“强心剂”就成的,也不是搞搞投资就能堆起来的,前车之鉴不是没有,怎么保证到时留下的不是烂尾的高楼大厦、公路铁路,以及一大批新增的行政编制?更有人认为什么样的土地长什么样的庄稼,对新区建设治理土壤、营商环境、人才现状的支撑作用提出了质疑。面对新生事物,疑惑、担心、质疑都很正常,如果反向理解,这何尝不是一种提醒:建设雄安新区,一开始就要保持足够定力,不为一局一域所羁,不为短期利益所迷,不为一时得失所惑,避免急躁冒进。雄安“雄”起,关键在于科学实干。

建设雄安新区,要害在“科学”。人们期待,未来雄安新区是与碧波荡漾的白洋淀、野凫飞隐的芦苇荡融为一体,必然要求将环保生态理念嵌入规划建设的每个环节和步骤,决不能重蹈先污染再治理的覆辙;人们不愿生活在一个人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、贫富两极分化、公共卫生恶化等“城市病”丛生的大都市,必然要求摆脱历史上城镇化过程中走过的弯路,避免规划失误,一张蓝图绘到底;人们不希望新区的发展依靠土地财政、投资催肥,而是依赖创新驱动,必然要求推进体制机制的改革,激发市场活力,吸引人才涌进,让创业者有机会,让创新者有奔头。换句话说,只有以新发展理念引领,雄安新区才有成功的未来。

建设雄安新区,基础在“实干”。当年,深圳特区凤凰涅槃从而带动珠三角发展,浦东新区拔节生长从而引领长三角前行,都离不开实干的精气神。有人菲薄于雄安新区的人才含金量低于深圳、浦东,有人踌躇于当地政府的治理能力落后于长三角、珠三角,有人迟疑于当地文化理念会遏制创新活力,有差距很正常,不正常的是差距面前只想着占中央政策的便宜而失却了实干追赶的励精图治。河北需要保持历史耐心,更需要积极燃烧起来,撸起袖子大胆干,一茬接着一茬干,用改革破解各种落实中的“中梗阻”、打折扣、软抵制,用实干来践行中央赋予光荣伟大的使命,抓住历史赋予千载难逢的机会。

 

 

 

“生活是场永不停息的战斗,用尽一生燃烧照亮那征程。”一曲歌词唱出雄安人民的雄心壮志。以新发展理念引领,以科学实干铺底,相信雄安新区必将重构京津冀,盘活环渤海,在世界的“取景框”中铺开“雄起”画卷。

 

(责编:大经贸网www.da88.net采编中心 

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