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从温总理的五次政府工作报告看民生政策推进路线图
3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。 新华社记者李学仁摄
新华网北京３月６日电（记者赵承、刘健、杜宇）３月５日，温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告。这已是他第五次作政府工作报告。从这五次政府工作报告，可以清晰地看出民生政策推进的路线图，也展现出人民生活的美好前景。
政府工作报告回应百姓十大期盼
新华网北京3月6日电（记者车玉明、徐扬、张晓松）温家宝总理5日上午所作的政府工作报告，在控制物价上涨等十多个方面，回应人民群众的期待，受到了与会人大代表和政协委员的高度评价。
当前物价上涨、通货膨胀压力加大已成为群众最关心的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8％，今年价格上涨的压力仍然较大。报告承诺，国家将在九个方面采取有力措施，防止价格总水平过快上涨。
稳中求进 好字优先--宏观调控四大目标传递信息解析
新华网北京３月６日电（记者 赵承、周英峰、季明）在十一届全国人大一次会议开幕大会上，温家宝总理所作的政府工作报告提出了今年经济社会发展的四大预期目标。社会各界对此十分关注。经济增长率、物价涨幅、城镇新增就业人数、国际收支这四大宏观调控预期目标都是导向性的。解析它们传递的信息，代表们认为，它们体现了稳中求进，好字优先，促进经济平稳较快发展的指导思想。
住房保障体系首次写入政府工作报告彰显中央改善民生决心
新华网北京３月６日电（记者 黄歆 赵博 郑天虹）中低收入阶层的住房问题再一次引起了中国政府的重视，“抓紧建立住房保障体系”首次写入政府工作报告。正在此间参加全国两会的代表委员说，成体系的住房政策喻示着楼市调控的天平已经向着保障民生的方向倾斜，释出了政府改善和保障民生的决心。
国务院总理温家５日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时，首次提出要抓紧建立住房保障体系，“重点发展面向中低收入家庭的住房”“通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房困难”等语句相继出现，并允诺“坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业”。
中央财政“三农”支出增量首次超千亿元 创历史新高
新华网北京3月6日电（记者韩洁、张旭东、安蓓）温家宝总理所作的政府工作报告指出，2008年中央财政安排“三农”支出5625亿元，比去年增加1307亿元。记者从财政部了解到，这是我国中央财政支农资金增加量首次超过千亿元。
“中央支农资金超过5000亿元，意味着2008年将成为我国政府支农投入力度最大的一年。”全国人大代表、辽宁省财政厅厅长邴志刚说。
根据财政预算报告，与2007年相比，2008年中央财政用于“三农”支出将增长30.3%，这一增幅也创造了历史新高。
新增就业1000万人凸显政府责任
新华网北京３月６日电（记者刘铮、杜宇、周英峰）政府工作报告提出，２００８年全国城镇新增就业１０００万人。对比往年报告，我们可以看出，这一数字比往年新增就业人数有所增加。
在全国政协委员、四川省劳动保障厅副厅长刘家强的眼里，今年的就业目标不同寻常。这是就业促进法实施以来第一个全年就业增长目标，而就业促进法侧重规定了政府在促进就业中的职责。
刘家强委员指出，为实现城镇新增就业１０００万人的目标，各级政府正充分发挥公共就业服务功能，让包括职业介绍、技能培训、创业培训、小额担保贷款在内的公共就业服务惠及每个劳动者，尽可能多地增加就业岗位。
医改方案将充分向百姓征求意见 560亿元资金全力支持医改
新华网北京３月６日电（记者韩洁、张旭东、刘铮）为推进各界关注的医药卫生体制改革，温家宝总理５日在作政府工作报告时说，国务院将就改革方案向社会公开征求意见。根据财政预算报告，今年中央财政安排了５６０亿元资金支持深化医药卫生体制改革。
“从面向经济社会界专家征求意见，到听取医疗卫生界意见，再面向百姓征求意见，政府越来越注重倾听最基层民众的声音。” 全国人大代表、中华医学会理事长、中国工程院院士钟南山在接受记者采访时说。
医疗改革关系千家万户。解决近年来不断突出的“看病难、看病贵”问题是中国推进医药卫生体制改革的出发点。今年两会期间，医改成为各地代表委员最关注的话题之一。
增值税改革推向全国：新一轮税制改革的关键一步
新华网北京３月６日电（记者韩洁、王宇、张旭东）作为中国第一大税种的增值税，将研究酝酿在全国范围内进行改革。温家宝总理在政府工作报告中说，2008年将继续推进增值税转型改革试点，“研究制定在全国范围内实施方案”。
增值税目前是中国第一大税种，2007年仅国内增值税收入就超过1.5万亿元，约占全年税收收入的31%。
业内专家对增值税转型改革寄予很大期望，中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇表示，增值税改革推向全国，意味着中国新一轮税制改革迈出关键一步。
调控“组合拳”坚决遏制物价上涨
新华网北京３月６日电（记者王优玲、周英峰、刘铮）连续７个月超过６％的ＣＰＩ涨幅，让防止通货膨胀的任务显得相当艰巨。为遏制价格总水平过快上涨，政府工作报告提出，将从增加有效供给和抑制不合理需求两方面防止物价上涨过快。
２００８年，我国物价涨幅控制目标设在４．８％左右。政府工作报告指出，要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产。同时，要严格控制工业用粮和粮食出口，坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建。
我国计划用3年左右时间基本化解农村义务教育历史债务
新华网北京３月６日电（记者 杜宇）２００８年政府工作报告提出，中央和地方将增加财政投入，用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。
在安排２００７年财政超收收入时，其中一项重要的支出就是解决农村义务教育债务这个历史遗留问题。
出席两会的代表委员们表示，农村义务教育历史债务问题严重制约了义务教育进一步健康发展。中央政府提出了解决这一问题的时间表，各级地方政府应积极贯彻落实，争取早日完成这一目标。
教育史上重要里程碑--代表委员热议城乡免费义务教育
新华网北京３月６日电（记者杜宇、周英峰、刘铮）对每一个适龄儿童来讲，“我要上学”的呼声将得到更加有效的保障。
对许多家庭而言，学费不再成为揪心的痛。
2008年，政府工作报告提出“在全国城乡普遍实行免费义务教育”、“在试点基础上，从今年秋季起将全面免除城市义务教育学杂费”。
出席两会的代表委员纷纷表示，这一重大举措对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是我国教育发展史上的一个重要里程碑。
代表委员评点物价、股价、房价、汇价
从政府工作报告看四大价格走势——代表委员评点物价、股价、房价、汇价
新华网北京３月６日电（记者 张旭东、刘铮、王娅妮）价格是衡量经济发展的晴雨表，牵一发动全局。物价、股价、房价、汇价这四大价格是当前社会关注的焦点。
这四大价格在２００８年会有怎样表现？两会开幕以来，新华社“新华视点”记者采访了部分代表委员，他们结合政府工作报告的有关内容，分析了这四大价格的走势。
23个行业发展获政府支持
新华网北京３月６日电（记者杜宇）细细研读政府工作报告，记者发现２００８年政府将支持发展２３个行业。
1万亿斤粮食有多“重”--代表委员热议中国粮食安全
新华网北京３月６日电（记者姚润丰、冯晓芳、赵晓辉）“全国粮食连续四年增产，２００７年产量超过１万亿斤。”——这是政府工作报告列举的过去五年我国取得的举世瞩目的重大成就之一。
在自然灾害频发、资源约束加剧的情况下，粮食连续增产的深层次原因是什么？１万亿斤粮食保障自给到底够不够？连年增产为何还要警钟长鸣？如何建立粮食稳定发展长效机制？如何保障国家粮食长久安全成为两会代表委员关注和热议的话题。
代表委员点评国家财政支出重点支持方向
新华网北京３月６日电（记者 丛峰、吴建路）审议和阅读温家宝总理所作的政府工作报告，一些细心的代表委员发现：在报告关于２００８年主要任务部分提到的六处数额具体的财政支出增加方向，意义重要。
“这六处支出增长，定时定量，项项重大，既鲜明表示了国家财政重点支持方向，也进一步透露出国家贯彻科学发展观的决心。”全国人大代表邓中翰说。
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